卉见本质｜十五五不应再忽略酒店行业

十五五即将到来，前有商务部等9部门发布《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》，后有国家发改委发布《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》，再到央行发布酒店消费行业若干金融政策，指引酒店行业未来五年健康发展的大政方针正在紧锣密鼓，呼之欲出。

相形之下，回顾国家《文旅十四五》和各省级《文旅十四五》，不看不知道，一看吓一跳，酒店行业竟然被忽略了。

国家《文旅十四五》共25165字，涉及酒店行业的有150字，占比0.6%。33个省级《文旅十四五》平均篇幅为45983字，涉及酒店行业的平均有188字，占比0.4%。

国家《文旅十四五》中提到酒店的内容是优化住宿供给结构，推动业态创新，明确支持特色民宿和主题酒店发展，并强调其需与文化创意、文化遗产等深度融合，打造文旅综合体。各省级《文旅十四五》提到酒店的内容主要包括推动住宿业态多元化发展，以智慧化、数字化建设为抓手，注重本土品牌培育与标准化管理，并结合区域特色项目推动产业融合。看得出来，《文旅十四五》主要强调的是酒店应更好地与文旅结合，为文旅服务。

国家《文旅十四五》涉及酒店字数占比

省级《文旅十四五》涉及酒店字数占比

酒店在文旅中的地位和重要性真的如此“卑微”吗？

我们认为，酒店行业不是一个可以被忽略不计的“小行业”。根据国家统计局发布的数据，2023年限额以上（主营业务收入超过200万元）住宿业法人企业数为3.63万家（不含港澳台），总资产规模为2.35万亿，营业收入为5763亿，年末就业人数为178.5万人。

同时，我们认为，酒店行业是一个亟需发展规划指引和支持的“困难行业”。十四五期间，酒店行业经历了三年疫情、房地产泡沫破灭、地缘政治激烈变化等“黑天鹅”带来的巨大冲击，可谓困难重重，损失惨重。

当前，酒店业低工资、高流动、低服务、低营收的恶性循环如何破局，高端酒店高负债、低投资回报率的结构性问题如何解决，中低端酒店怎样走出疯狂内卷的竞争泥潭，大量老旧闲置酒店资产如何盘活，酒店如何与文旅紧密结合并创造更大价值......，酒店行业有太多“生死攸关”的重要问题需要新的发展规划指明方向，给予支持。

《十五五》不应再忽略酒店行业！

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